Как сообщил в среду, 18 декабря, начальник Управления зон охраны объектов культурного наследия КГИОП Алексей Михайлов, в Петербурге подготовлен предварительный список зданий, которые на законодательном уровне признают градостроительными ошибками. В перечень включены объекты современного строительства, а также исторические здания, в которых еще в советские времена были произведены массовые переделки.
Восстановление традиций
Список станет приложением к городскому закону № 820 о границах зон охраны объектов культурного наследия. Сейчас КГИОП, КГА и петербургские градозащитники готовят поправки к закону, в рамках которых будет уточнено понятие «диссонирующее здание», то есть не соответствующее окружающей исторической застройке. «Городской закон № 820 был принят петербургским парламентом в 2008 году и подразумевал ведение перечня градостроительных ошибок, но с тех пор их ревизия практически не проводилась. Так что мы просто восстанавливаем то, что было прописано в документе», – пояснил Алексей Михайлов.
Как уточнил чиновник, ранее в обновленный список планировалось включить около 200 строений, однако после предварительных консультаций с депутатами Законодательного Собрания и градозащитниками в нем оставлено чуть более 70 объектов. Какие конкретно здания попали в перечень, Михайлов не объяснил. При этом он отметил, что петербургские власти отказались от идеи установления особого, более мягкого режима в отношении «диссонирующих зданий». Его первоначально чиновники также хотели прописать в городской закон № 820. «Однако после консультаций с экспертами мы пришли к выводу, что реконструкция, снос и перестройка таких объектов должна проводиться по общим правилам», – заявил Алексей Михайлов.
Он добавил также, что в рамках поправок в закон № 820 предлагается полностью запретить снос исторических зданий: инвесторам позволят лишь разбирать аварийные конструкции на таких объектах.
Сносить нельзя – реконструировать
Заместитель председателя петербургского отделения ВООПИиК Александр Кононов внес больше ясности в вопрос с тайным списком градостроительных ошибок. По его данным, в перечне находится 87 зданий. Около половины из них – объекты, возведенные в последнее десятилетие, а также советские постройки. Остальные – исторические здания дореволюционной постройки с позднейшими переделками.
В частности, по словам Александра Кононова, градостроительными ошибками могут быть признаны ТК «Регент-холл» на Владимирской площади, ТЦ «Стокманн» на Невском проспекте, ЖК «Монблан» на Большом Сампсониевском проспекте, 4-6.
Как стало известно БН, в списке могут также оказаться ТРК «Пик» на улице Ефимова, 2, офисный центр «Невская Ратуша» в Дегтярном переулке, 3, гостиница Park Inn Nevsky на Гончарной улице, 4А, вторая сцена Мариинского театра, административное здание «Лидер Групп» на площади Конституции, 7.
А еще в официальный перечень диссонирующих объектов могут попасть и с десяток жилых комплексов. Например, ЖК «Шпалерная, 60», «Дом на Большеохтинском проспекте», ЖК «Империал» у Новодевичьего монастыря, «Парадный квартал» на Парадной улице, «Серебряные зеркала» на Дивенской улице, 5.
Примечательно, что, как заверяют и чиновники, и градозащитники, сносить «диссонирующие здания» в ближайшее время никто не собирается. «Многие из них находятся в зоне объектов охраны культурного наследия, поэтому их снос фактически невозможен. Однако в будущем никто не запрещает нам предусмотреть изменения в городской закон № 820, которые обяжут владельцев таких строений при реконструкции здания привести его в надлежащий вид и перестроить таким образом, чтобы оно соответствовало окружающей застройке», – отмечает Александр Кононов.
Опрошенные БН эксперты считают предложения Смольного и активистов сомнительными. «Я с трудом могу представить себе юридические механизмы, по которым городские власти могли бы диктовать собственникам объектов, как проводить ремонт, реконструкцию и реставрацию их имущества. Подчеркну, что на здания, которые сейчас хотят признать диссонирующими, в свое время была получена вся необходимая разрешительная документация. Многие такие объекты уже по несколько раз сменили владельцев, и выставлять какие-либо претензии к новым собственникам выглядит странным», – считает генеральный директор СРО «НП “Объединение строителей Санкт-Петербурга”» Алексей Белоусов.
Внести на рассмотрение депутатов Законодательного Собрания поправки к городскому закону № 820 в Смольном планируют к 1 марта 2014 года. Однако до этого свое мнение по предложениям КГИОП и перечню «диссонирующих зданий» должны высказать представители Министерства культуры РФ. Так что в «черном списке» градостроительных ошибок еще возможны коррективы.
