Приватизацией унитарных предприятий Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ) занялся с весны 2004 года. Тогда был утвержден «пилотный» перечень из 76 государственных унитарных предприятий (ГУП). Правда, затем в процесс вмешались городские парламентарии, запретив Смольному заниматься приватизацией госпредприятий в отсутствие закона. Необходимая нормативная база давно принята, но широкомасштабного акционирования ГУПов и их распродажи в частные руки так и не произошло.
Отраслевой саботаж
В основном программу приватизации-2007 пополнили городские ремонтно-эксплуатационные службы, комбинаты социального питания, предприятия по оказанию ритуальных услуг. По мнению главы КУГИ Игоря Метельского, государственные унитарные предприятия смогут более эффективно работать в форме акционерных обществ. И посетовал, что программу не удалось расширить за счет садово-парковых хозяйств, подчиненных Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству.
После внесенных дополнений, программа приватизации-2007 включает 32 унитарных предприятия. Интересно, что в прошлом году под акционирование попало почти втрое больше - 93. Одна из причин сдержанности процесса «разгупизации» - сопротивление отраслевых комитетов, в ведении которых находятся ГУПы. В итоге приватизационные списки, ежегодно составляемые КУГИ, урезаются с учетом интересов тех или иных подразделений администрации.
Нечто подобное произошло и на последнем заседании правительства.
Председатель Комитета по труду и социальной защите населения Александр Ржаненков выступил против приватизации пансионата «Заря» в Курортном районе. По его словам, у санатория в настоящее время все в порядке с «экономикой» и в акционировании он не нуждается. «Приватизация может отрицательно сказаться на работе пансионата. А у нас в городе десятки тысяч льготников, которых необходимо обеспечивать санаторно-курортными путевками»,- заявил он. После того, как за «социально-ориентированный» объект вступились председатель профсоюзов Владимир Дербин и глава Курортного района Виктор Борисов, «Зарю» из программы приватизации вычеркнули.
Предпродажная пауза
После случившихся дебатов губернатору пришлось разъяснять правительственную политику в отношении городских ГУПов. «Речь идет не о продаже или смене вида деятельности, а об изменении организационно-правовой формы. Акционерное общество - более эффективная модель хозяйствования», - заявила Валентина Матвиенко и пообещала, что рано или поздно все ГУПы в городе перестанут существовать. Правда, одновременно призвала КУГИ подойти к процессу «разгосударствления» с осторожностью, чтобы при этом не пострадали различные сферы городского хозяйства.
При таком подходе перспективы дальнейшей продажи акций госпредприятий, уставной капитал которых включает и имущественные комплексы, остаются не определенными. Из полутысячи существующих городских ГУПов за последние два года КУГИ удалось акционировать лишь около сотни. В основном это садово-парковые хозяйства, предприятия общепита, организации, занимающиеся обслуживанием городских дорог. В частные руки не было продано ничего. Так до сих пор с молотка не ушел ни один из пяти десятков ОАО «Жилкомсервис», созданных на базе бывших жилищно-эксплуатационных служб. По некоторой информации, их приватизации противится «коммунальный» вице-губернатор Александр Полукеев. Он полагает, что перед запуском в свободное рыночное плавание «жилкомсервисы» недостаточно окрепли.
Глава КУГИ Игорь Метельский полагает, что возможно и в 2008 году масштабной распродажи бывших «унитариев» не произойдет. На это пока отсутствует политическая воля руководства города.
Дополнение к программе приватизации Санкт-Петербургских государственных унитарных предприятий
| Наименование предприятия | Адрес | |
|---|---|---|
| Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по оказанию ритуальных услуг «Реквием» | Ломоносов, Первомайская ул., 6 | Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
| Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «База закрытых учреждений Петродворцового района» | Петродворец, Ораниенбаумское шоссе, 11, литера В. | Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
| Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по строительству «Медремстройпроект» | Ул. Шкапина, 26 | Комитет по здравоохранению |
