В Петербурге стало меньше незаконных строек

В Смольном все чаще говорят о том, что после окончания градостроительной амнистии будут предъявлять иски о сносе объектов, разрешения на строительство которых получить не удастся. Застройщикам, которые хотят ускорить процесс получения согласований, советуют не экономить на строительстве объектов социальной инфраструктуры.

Инфраструктурный вопрос
Градостроительная амнистия стартовала в Петербурге в мае этого года: застройщикам, которые возводят свои объекты без соответствующих разрешений, предложили самим сообщить об этом в Службу госстройнадзора и экспертизы. В том случае, если компания приостановит работы и надлежащим образом оформит необходимые разрешения, чиновники пообещали не применять к ней никаких санкций.

Инвентаризация незаконных строек завершилась в середине лета – в «черный список» попали 162 объекта (в перечень не включали многоквартирные дома, самовольно возведенные на землях ИЖС). К настоящему времени амнистировали более 60 новостроек, среди которых – 19 объектов жилищного строительства (см. таблицу 1).

В «черном списке» пока остается 16 незавершенных жилых домов (таблица 2). Среди них – сразу два объекта компании «Лидер Групп»: «Колумб» и «Артур Грей», которые возводят на намывных территориях Финского залива (застройщиком этих ЖК выступает дочерняя компания «Лидер Групп» – ЗАО «Медведь»). Претензия Госстройнадзора заключается в том, что эти объекты не обеспечены инженерными сетями. Из-за этого застройщику не выдают градостроительную документацию. Примерные сроки получения разрешений на строительство представители компании «Лидер Групп» пока не называют.

Также в списке значится один из самых известных долгостроев Петербурга – ЖК «Кристалл Полюстрово», возводимый СК «Импульс». Разрешение на строительство у фирмы отсутствует с 2007 года (объект вывели на рынок еще в 2004-м). В СК «Импульс» надеются получить разрешительную документацию в ближайшее время, после чего обещают продолжить строительные работы. Но, как и в случае с «Лидер Групп», конкретных дат не называют.

Проблемы с документацией есть и у компании «Норманн», от которой власти требуют скорректировать проект планировки участка, на котором возводится ЖК «На Заречной». Гражданам, которые успели приобрести квартиры в этом комплексе, застройщик уже предложил перезаключить договоры на приобретение квартир в ЖК «Десяткино», который «Норманн» возводит на землях совхоза «Ручьи» во Всеволожском районе Ленобласти. Также у дольщиков есть возможность вернуть заплаченные за квартиры деньги либо подождать, пока компания устранит проблемы с документацией.

Очевидные шансы получить разрешение на строительство есть у ЖК «Айно», который возводит компания «Лемминкяйнен Рус» на проспекте КИМа, 1. Как сообщила БН директор по продажам и маркетингу компании Ольга Семенова-Тян-Шанская, у «Лемминкяйнен Рус» уже есть градостроительный план участка. «Разрешение на строительство ЖК получим в ближайшие пару недель. Первую очередь ЖК завершим до конца нынешнего года, вторую сдадим в сентябре 2014-го. В ближайшие две-три недели передадим городу детский сад, который построили рядом с ЖК “Айно”», – рассказала она.

Примечательно, что застройщики других объектов из перечня Госстройнадзора, которые не получили разрешения на строительство, пока не выразили желания строить и передавать городу объекты социальной инфраструктуры. По крайней мере – не заявляют о подобных намерениях открыто.

Метод ускорения
В Смольном дают понять: шансы получить разрешения на строительство большинства оставшихся в «черном списке» Госстройнадзора объектов зависят от желания и финансовых возможностей их застройщиков строить школы и детские сады. Чуть меньше месяца назад глава Комитета по строительству Михаил Демиденко заявил, что для успешной реализации жилищных проектов компания должна самостоятельно выйти с инициативой возведения объектов социальной инфраструктуры.

А на днях Михаил Демиденко объявил, что застройщики, которые не имеют возможности строить на своих участках необходимые социальные объекты, могут заменить эту работу перечислением денежной компенсации в городской бюджет. «На каждую тысячу жителей должно приходиться 115 мест в школе и 35 – в детском саду. Стоимость строительства школы – порядка 1,44 млн руб. из расчета на каждого ученика, детского сада – 1,2 млн руб. на ребенка. То есть, реализуя проект на тысячу жителей (примерно 30 тыс. кв. м), в бюджет нужно перечислить порядка 200 млн руб.», – пояснил Михаил Демиденко. Чиновник подчеркнул, что тем самым компания значительно ускорит процесс получения необходимых согласований со стороны государственных ведомств.

Чтобы боялись
В Госстройнадзоре напоминают, что срок действия амнистии завершается в мае следующего года. И говорят, что отведенного застройщикам срока вполне достаточно для того, чтобы получить необходимые документы. Если же строительная компания не успеет обзавестись разрешением до окончания амнистии, чиновники будут решать судьбу каждого такого проекта отдельно. В крайних случаях планируют подавать иски о сносе. При этом, как заявил вице-губернатор Марат Оганесян, сама по себе амнистия не освобождает застройщиков от ответственности за допущенные нарушения. «До мая следующего года мы лишь предоставляем застройщикам отсрочку. И не применяем решительных мер к недобросовестным участникам рынка. Например, пока не будем предъявлять иски о сносе незаконных построек», – отметил Марат Оганесян.

Как ранее заявлял вице-губернатор, иск о сносе самовольной постройки – это не самоцель, а исключительная мера по отношению к недобросовестным застройщикам. В общем, скорее всего, дело ограничится несколькими судебными процессами – как и в случае с многоквартирными домами, которые незаконно возвели на землях ИЖС.

К настоящему времени суды уже вынесли несколько вердиктов о демонтаже многоквартирных зданий, которые возвели на участках, предназначенных под индивидуальное жилье. Вот только ни одного показательного сноса таких объектов общественность пока так и не дождалась. 

Таблица 1. Объекты жилищного строительства, исключенные из «черного списка» Госстройнадзора. Разрешения на их строительство уже получены

Источник: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

Таблица 2. Объекты жилищного строительства, оставшиеся в «черном списке» Госстройнадзора. Разрешения на их строительство пока не получены

Источник: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

Текст: Сергей Бардин    Коллаж: Владислав Кунгуров