Напомним, в понедельник, 23 сентября, апелляционный суд признал законной отмену градостроительного плана участка площадью 3,7 га в Мурино, на котором компания NCC планирует возвести третью очередь жилого комплекса «Эланд» – четыре здания общей площадью 67,5 тыс. кв. м.
Высоткам не место
ЖК «Эланд» начали строить в 2011 году: компания NCC запроектировала девять 25-этажных домов (в настоящее время возводятся четыре). Проект планировки территории (ППТ) был утвержден муниципальными властями еще в 2009-м. Однако в конце прошлого года администрация Ленинградской области провела ревизию строительных объектов, для того чтобы привести их в соответствие с принятыми за полгода до этого Региональными нормативами градостроительного проектирования (РНГП). Оказалось, что проект третьей очереди «Эланда», к строительству которой компания NCC только собиралась приступить, противоречит параметрам этого документа – предельная высота зданий для сельских поселений (к которым и относится поселок Мурино) должна быть 12 этажей.
Ранее выданный застройщику ППТ отменили, а позже, несмотря на вмешательство Посольства Швеции в РФ, аннулировали и градплан всего участка, где планировалось возводить третью очередь комплекса. Представители NCC согласились убрать из первоначального проекта один корпус, вместо которого запроектировали детский сад. Но при этом подали иск в суд, требуя признать незаконным отмену градостроительного плана и проекта планировки. Поддержки в судах первой и апелляционной инстанции юристы компании NCC не нашли. Более того, застройщик так и не получил «добро» на отклонение от параметров РНГП на областном Градостроительном совете, который дважды рассматривал поданную NCC заявку.
Сознательный риск
Комментируя решение суда, вице-губернатор Ленобласти Георгий Богачев подчеркнул, что проект третьей очереди «Эланда» нарушает федеральные строительные нормы, которые действовали на момент приобретения участка. «Застройщик утверждает, что у него были уже согласованные документы, а потом власти области якобы пошли на попятную и отменили их. Но компания NCC изначально приобрела участок вместе с ППТ и градпланом, которые не соответствовали федеральным нормам, запрещающим размещать в сельских поселениях многоквартирные дома выше 12 этажей. Что фактически подтвердили суды первой и апелляционной инстанций», – поясняет вице-губернатор.
Более того, как утверждает Георгий Богачев, руководство NCC, скорее всего, знало об этих ограничениях. «Перед покупкой участка компания могла проверить его градостроительные документы – на предмет их юридической чистоты. Варианта два: либо она этого не сделала (в чем я очень сомневаюсь), либо сознательно пошла на риск. Ясно одно: представители NCC говорят о том, что якобы не знали о существующих ограничениях. Жалуясь в различные инстанции, они попросту спекулируют на чувстве уважения россиян к иностранцам», – резюмировал Георгий Богачев.
Впрочем, по его словам, власти 47-го региона готовы к диалогу с компанией – но лишь в том случае, если шведы смогут обеспечить комфортную среду обитания для жильцов третьей очереди «Эланда». В частности, речь идет о строительстве объездной дороги рядом с ЖК. «Мы готовы к проработке возможных вариантов решения проблемы. Но пока квартал даже не оборудован подъездными путями и – по сути – представляет собой некий “котел”, из которого невозможно выбраться», – резюмировал вице-губернатор.
Договорились только на словах
Разрешить конфликт миром надеется и руководство застройщика. Как прокомментировали БН в «NCC Жилищное строительство», застройщик и администрация Ленобласти уже договорились по данному вопросу, однако пока не зафиксировали соответствующие решения в письменном виде.
«Мы готовы увеличить вместимость строящегося на нашем участке детского сада со 160 до 236 мест, участвовать в финансировании строительства школы недалеко от нашего ЖК. И, кроме того, согласны выделить часть принадлежащей нам земли под строительство объездной дороги», – говорит генеральный директор «NCC Жилищное строительство» Юусо Хиетанен. По его словам, еще в феврале, на встрече с губернатором Ленинградской области, стороны условились зафиксировать эти договоренности, но соответствующее соглашение не подписано до сих пор.
Судебный спор с администрацией в NCC называют обычной формальностью. «Политика компании предписывает нам продолжать судебные разбирательства, в том числе – подавать кассационную жалобу на решение апелляционной инстанции. Однако мы с удовольствием отзовем свой иск, как только соглашение с администрацией будет подписано», – резюмировал Юусо Хиетанен.
В пресс-службе вице-губернатора Ленобласти Георгия Богачева подтвердили факт договоренностей с NCC, но заявили, что никаких документов компания не представляла. «Пока все договоренности – лишь на словах. Если они появятся в письменном виде и будут содержать озвученные компанией условия, мы, безусловно, готовы их рассмотреть и поддержать», – заявили БН в администрации.
Судя по тому что NCC и областные чиновники до сих пор так и не смогли зафиксировать свои договоренности на бумаге, к компромиссу стороны все же не пришли. И окончательную точку в споре поставит лишь суд. Если он встанет на сторону застройщика, то чиновников обяжут восстановить прежний градостроительный план, не предполагающий строительства социальных объектов и прочих обременений. Однако если суд подтвердит правоту администрации, то шведам придется соглашаться на условия властей. И не исключено, что первоначальные требования ужесточат.