В сентябре Смольный объявит первый конкурс по выбору инвестора на проведение реновации территорий, застроенных хрущевками. Под реализацию пилотного проекта выбраны два квартала в Московском районе, западнее Варшавской ж/д. Об этом губернатор Валентина Матвиенко заявила в ходе недавнего выездного совещания, посвященного вопросам реконструкции домов первых массовых серий.
Экспериментальная география
Как стало известно БН, первой экспериментальной площадкой может стать квартал площадью 15,8 га между Ленинским пр., Краснопутиловской и Кубинской улицами. Всего здесь расположено 24 жилых дома, среди которых 18 пятиэтажек первых хрущевских серий ГИ-2 и ГИ-3, а также 6 девятиэтажек серии ГИ-5.
Другой пилотный квартал площадью 52,9 га находится по соседству и ограничен Бассейной, Кубинской, Краснопутиловской улицами и Новоизмайловским пр. Среди 69 жилых домов - 58 хрущевок серий 1-507 и 1-527. Состояние большинства жилых зданий, намеченных к ликвидации - ветхое, но при этом аварийным ни один из объектов не признан.
По словам Валентины Матвиенко, в двух экспериментальных кварталах нужно будет снести около 230 тыс. кв. м жилья. А для расселения граждан потребуется около 380 тыс. кв. м. Ориентировочная стоимость пилотного проекта составит $1 млрд. Для того, чтобы инвестор смог не только окупить затраты, но и получить прибыль, город обещает за свой счет модернизировать все инженерные коммуникация на территории кварталов.
«Волна» пойдет с Бассейной
Как обещают власти, расселение будет производиться по так называемому «веерному» (волновому) методу, хорошо зарекомендовавшему себя в Москве. Сначала на свободном участке строится жилой комплекс, куда переселяется часть жильцов хрущевского квартала. После этого инвестор приступает к сносу пятиэтажек и новому строительству на этом месте. Свободные участки под строительство домов для поэтапного расселения граждан районной администрацией уже подобраны. В первом квартале есть лишь одно резервное пятно - южнее дома № 5 по Бассейной улице. Во втором квартале нашли целых 3 площадки под застройку (две со стороны Ленинского пр. между домами 148 и 152, 152 и 156, и еще одна – со стороны Краснопутиловской ул., между домами 75 и 83). В районной администрации уверены, что подобранные для «пилота» кварталы в связи с их удачным местоположением (престижный район, близость станций метрополитена, хорошая транспортная доступность и пр.) будут весьма привлекательны для инвесторов.
Кварталы на торгах
Запустить «волну» сноса питерских пятиэтажек уже пыталась ОАО «Московская инвестиционно-строительная компания», работавшая в рамках соглашения между правительствами Москвы и Петербурга. В 2004 году МИСК получила участок под строительство комплекса, куда планировалось переселить жильцов «хрущевского» квартала №18 в Купчино. Однако в итоге город распределил это жилье среди переселенцев других проблемных адресов. Большинство жителей экспериментального квартала отказались переезжать за несколько километров от своих домов.
Причины, по которым не пошла московская схема, чиновники склонны видеть в несовершенствах законодательства на тот момент. «Квартал №18 был не самым удачным выбором для пилотного проекта. Там практически нет аварийного жилья. А поправки в Градостроительный кодекс РФ, упрощающие порядок обновления кварталов массовой застройки, вступили в силу лишь с начала этого года», – говорит первый заместитель председателя Комитета по строительству Николай Крутов.
Теперь новое федеральное законодательство позволит проводить комплексную реконструкцию не только аварийных, но и любых жилых кварталов в рамках целевых адресных программ. Эксперимент по веерному расселению кварталов хрущевской застройки планируется провести в 5-ти районах Петербурга. Причем, 17 проблемных территорий власти хотят выставить на торги уже этой осенью. «Когда пройдут первые аукционы, станет ясной экономика таких проектов, и мы поймем, в каком направлении нам двигаться дальше. После этого будет принята целевая программа реновации пятиэтажек, рассчитанная на 10 лет», - обещает Валентина Матвиенко.
Диалог с собственником
На последнем заседании городское правительство приняло постановление о порядке взаимодействия органов власти при принятии решений о реновации кварталов. В ближайшее время обещано внести изменения в местное законодательство, регламентирующие правила расселения и реконструкции жилых кварталов. Основные принципы уже известны. Земля под застроенными кварталами будет реализовываться через инвестиционные торги. Расселением собственников займутся победители торгов, а решение проблем с нанимателями возьмет на себя город.
По словам вице-президента корпорации «Петербургская Недвижимость» Вячеслава Семененко, рентабельность проектов сноса хрущевок и строительства на их месте новых домов пока неясна. Но курс городской администрации на комплексную реконструкцию - абсолютно верный. При этом вопросам будущих взаимоотношений инвесторов с собственниками расселяемых квартир власти должны будут уделить самое пристальное внимание. «Все расселение должно идти централизованно через город, как это делается в Москве, – считает Вячеслав Семененко. – Если застройщика оставят с собственником один на один, то никакого комплексного расселения хрущевок в Петербурге не будет».
