Город не устраивает хаотичная, неконтролируемая торговля и сопутствующие нарушения на территории исторического центра. Недавно Смольный нашел инвестора, который купит участок под Апраксиным двором площадью 14 га одним лотом. По подсчетам экспертов, стоимость земли может составлять до $3 тыс./кв. м.
Начало реконструкции Апраксина двора намечено на конец 2007 года: к тому времени городские власти подготовят альтернативную торговую площадку в полтора гектара, расположенную у трамвайного кольца, недалеко от железнодорожной станции «Мурино». На территории Апраксина двора планируют проложить новую улицу – от площади Ломоносова через Апраксин двор – к Садовой. После сноса внутренних построек на участке возведут многофункциональный торгово-развлекательный комплекс с парковкой на тысячу мест.
Инвестором, который вложит деньги в развитие территории «Апраксина двора», согласно подписанному 13 февраля распоряжению Правительства Петербурга, станет дочерняя структура инвестиционной компании «Адитум». Правда, при одном условии: потенциальному инвестору необходимо договориться с собственниками и арендаторами площадей «Апрашки» и за одиннадцать месяцев решить все вопросы, связанные с имущественно-правовым статусом помещений. Общая стоимость расселения оценивается экспертами в $60–100 млн. В случае если инвестор не сумеет договориться с собственниками и арендаторами, распоряжение теряет силу.
На сегодняшний день, по словам заместителя гендиректора инвесткомпании «Адитум» Александра Ротштейна, компания начала переговоры с рядом собственников. По оценке Александра Ротштейна, только в помещениях первого корпуса находится около 30 собственников и около 20 арендаторов. Им предлагают участвовать в финансировании проекта пропорционально занимаемой площади или продать принадлежащую им недвижимость.
Гендиректор Агентства по развитию территории «Апраксин двор» Александр Шабасов считает, что привлечение единого инвестора – наиболее эффективный путь для реконструкции корпусов.
История реконструкции
Апраксин двор – квартал в центре Петербурга, ограниченный Садовой улицей, улицей Ломоносова, набережной реки Фонтанки и Апраксиным переулком. Первый корпус Апраксина двора занимает здания 28 и 30 по Садовой улице. История этого вещевого рынка насчитывает 250 лет. На территории комплекса располагается свыше 60 корпусов общей площадью 250 тыс. кв. м. Более половины объектов на сегодняшний день находится в частной собственности. До последнего времени здесь функционировал самый большой вещевой городской рынок с проходимостью около 10 тысяч человек в час.
Несколько лет назад администрация города решила провести полную реконструкцию архитектурного комплекса и превратить Апраксин двор в рекреационно-пешеходную зону. В 2003 году специально для возрождения этой территории было создано ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор», 25% акций которого принадлежит Комитету по управлению городским имуществом. Между КУГИ и агентством был подписан договор сроком на 8 лет, по которому агентство обязалось искать инвесторов и проводить реконструкцию. В те годы была согласована программа реконструкции инженерных сетей и не подлежащих сносу построек, заключены инвестиционные договоры и договоры на подрядные работы. На всех объектах внутри комплекса провели историко-культурную экспертизу.
Помимо торговых корпусов на территории двора планировали создать культурно-развлекательную инфраструктуру. Согласно концепции там должны были появиться галереи, художественные салоны и кафе, клубы, творческие мастерские... Участок с огромными площадями в центре города планировали превратить в фестивальную площадку под открытым небом. За три года в «Апрашке» полностью реконструировали и сдали госкомиссии 11 корпусов и подготовили к сдаче еще 15, под которые зарезервировали 1 млрд руб., в том числе и заемных средств. Также в Апраксином дворе реконструировали 30% систем водоснабжения и канализации, объем инвестиций составил более $3,5 млн.
Арендаторам указали на дверь
Однако в конце 2006 года городские власти неожиданно поменяли свою политику относительно территории, на которой находится Апраксин двор. Участок с корпусами решили продать одним лотом крупной компании, которая возьмет на себя приведение его в порядок. При этом возник ряд спорных моментов.
Право на использование площадей Апраксина двора до 2010 года принадлежит Агентству по реконструкции и развитию «Апраксин двор», которое заключило договоры аренды с магазинами и уличными продавцами-одиночками. Чтобы достигнуть договоренности с большим числом арендаторов потребуется много времени и средств.
Помимо арендаторов, существует еще один важный аспект – большая часть зданий в Апраксином дворе представляет историческую ценность и сносить их запрещено законом. «Апрашка» – крупнейший «народный рынок» города – это памятник истории и архитектуры XVIII–XIX веков. Его история начинается в 1744 году, когда императрица Елизавета пожаловала графу Федору Апраксину огромную, в то время почти загородную территорию между набережной Фонтанки и Садовой улицей. Владелец усадьбы устроил на подаренной территории большой рынок, на котором велась оптовая торговля, обороты составляли до 100 млн руб. в год. К концу XIX века на средства арендаторов-торговцев здесь появилось 45 торговых корпусов.
Недавно председатель городского Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников Вера Дементьева заявила, что архитектурный комплекс «Апраксин двор» является памятником регионального значения, большинство строений на его территории находятся под охраной КГИОП. Внутренняя территория может быть реконструирована только с учетом охраняемых объектов-памятников. Тем не менее, согласно существующей ныне концепции, предполагается снести не менее 10 старинных корпусов.
Начать реконструкцию Апраксина двора планируют в конце 2007 – начале 2008 года. Участники рынка сходятся во мнении, что судьба рынка уже решена и его перестройка – вопрос времени.
Валентина Матвиенко,
губернатор Санкт-Петербурга
Что такое Апраксин двор? Это хаотичная неконтролируемая торговля, по существу криминогенная. Так было и 15 лет назад, и пять лет назад, и сегодня. Принципиально ничего не меняется!.. А ведь это уникальное место – 16 гектаров в самом центре Петербурга. И мы просто не имеем права допустить, чтобы так безрассудно эксплуатировалась поистине золотая земля. Никто не собирается менять функцию этой территории. Но это должна быть торговля с высокими стандартами обслуживания, с парковкой, с организованным питанием, досугом и, конечно же, охраной, с гарантией безопасности для посетителей.