Городские власти во вторник, 23 апреля, отчитались о ходе реализации в Петербурге национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». В Смольном посчитали, что справились с поставленной федеральными властями задачей.
В списке лидеров
Как сообщил председатель Комитета по строительству Андрей Артеев, в прошлом году Петербург занял третье место в РФ по вводу жилья. «Золото» у Московской области, «серебро» – у Краснодарского края.
За прошлый год в Петербурге было сдано в эксплуатацию 2,576 млн кв. м жилья (612 домов, 41758 квартир), или почти на 10% больше, чем должны были возвести по планам Министерства регионального развития.
Как особо подчеркнул чиновник, по ряду показателей Петербург даже опередил лидеров. «Например, в столице на одного человека в среднем приходится 19 кв. м общей площади жилых помещений, а в Петербурге – 23 кв. м жилья. По расчетам Комитета по строительству, к концу 2013 года этот показатель составит 24 метра», – заявил Андрей Артеев.
По мнению главы Комитета по строительству, в городе сформированы четкие и прозрачные процедуры предоставления земельных участков для строительства. «В 2012 году в Петербурге под жилищное строительство на торгах было предоставлено два земельных участка общей площадью 47,92 га, на которых возможно строительство 318 тыс. кв. м жилья», – сообщил он.
При этом чиновники отмечают, что в Петербурге снижаются темпы строительства социальной инфраструктуры. Так, если в 2010 году в городе было введено четыре школы и семь новых детских садов, а в 2011 году – восемь школьных образовательных учреждений и четырнадцать садиков, то результаты 2012 году более скромные: построена одна школа и шесть детсадов. Впрочем, в этом году показатели будет выше: намечено ввести пять школ и семь детсадов.
Подводя итоги реализации нацпроекта, Артеев заявил, что Петербург в целом с поставленной федеральными властями задачей справился. «В отличие от многих регионов России, в нашем городе полностью сформирована законодательная база для градостроительной деятельности, утверждены Генплан и ПЗЗ. Я считаю, что в Петербурге четко определены основные цели и направления дальнейшего жилищного строительства», – сказал он.
Впрочем, какие конкретно «цели и направления», он не уточнил.
Коммуналки подвели
По словам председателя Жилищного комитета Валерия Шияна, с 2006 года до настоящего времени в Петербурге улучшили свои жилищные условия более 100 тысяч семей. Только в 2012 году таких семей было больше 13 тысяч. В прошлом году объем финансирования Петербургом всех городских жилищных программ превысил более 4 млрд руб.
«В 2013 на программы выделят более 5 млрд руб. Поэтому мы планируем оказать содействие еще большему количеству граждан – 14,5 тысячи семей», – подчеркнул он. Срок действия всех жилищных программ продлен до 2017 года включительно.
Глава Жилищного комитета сообщил, что на 1 января 2013 года в городской очереди на жилье стоит достаточно большое количество петербуржцев – 172780 семей. В 2009 году в ней было 231,4 тысячи семей, то есть почти на 60 тысяч больше. Кроме того, в Петербурге по-прежнему насчитывается более 100 тысяч коммунальных квартир, в которых проживает 296 тысяч семей. За весь прошлый год удалось расселить лишь около 5 тысяч коммуналок.
Впрочем, Шиян выразил надежду, что реализацию программы расселения коммунальных квартир удастся ускорить за счет изменений, которые в нее внесли в конце 2012 года. Напомним, что власти разрешили участвовать в конкурсах по расселению коммуналок не только инвесторам, но и самим жильцам.
Температура по больнице
Застройщики и эксперты согласны, что к концу этого года Петербург вполне может достичь заявленных показателей в 24 кв. м жилья на каждого жителя. Но больше они обеспокоены тем, смогут ли городские власти поддержать существующие темпы строительства в ближайшие годы.
Как отмечает вице-президент НП «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов, в последние годы в городе резко сократилось количество утверждаемых проектов планировок территорий. Так, если в 2010 году было утверждено более 4000 проектов, то в 2012 году – всего лишь около 200. Город практически прекратил выставлять землю на торги. Кроме того, чиновники до сих пор не подготовили понятный механизм выкупа городом социальных объектов у застройщиков.
«Также до сих пор не разработан закон о региональных нормативах градостроительного проектирования. И хотя глава Комитета по строительству сказал, что у нас все хорошо с законодательной базой, к сожалению, я пока этого констатировать не могу», – говорит он.
По мнению Белоусова, если все эти проблемы не будут решены городскими властями в ближайшее время, то темпы строительства упадут.
Заместитель директора ГК «Пионер» Александр Погодин считает, что сейчас городские власти забывают о решении конкретных проблем – расселении коммуналок, ветхом и аварийном фонде, развитии рынка дешевой аренды. «Дело в том, что по статистике, обеспеченность квадратными метрами на одного гражданина рассчитывается с учетом зарегистрированных в Петербурге граждан, а не реально проживающих», – говорит он и сравнивает этот абстрактный показатель со средней температурой по больнице.
«У нас по-прежнему есть большое количество людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жителей коммуналок. Обеспеченность квадратными метрами в среднем по городу не отражает, сколько жилья им нужно. А сдвига в решении проблемы расселения тех же коммуналок я не вижу», – говорит Погодин.
Пока раскрученный в былые годы маховик жилищного строительства не остановился. В 2013 году в Петербурге обещают сдать не менее 2,4 млн кв. м жилых площадей, однако, не исключено, что по итогам года объем ввода будет большим. Только в первом квартале, по официальным данным, было сдано 586 тыс. кв. м. Это на треть больше, чем за аналогичный период 2012 года.
