Госдума РФ уже не раз рассматривала поправки в законодательство, предусматривающие введение в стране обязательного нотариального удостоверения всех сделок купли-продажи на рынке недвижимости. Пока эта норма не принята: представления законодателей и участников рынка об ее целесообразности расходятся.
По «континентальным нормам»
В большинстве стран Европы именно нотариус играет главную роль в вопросах обеспечения прав на недвижимость и их регистрации. Российское законодательство в жилищной сфере приближается к нормам так называемого «континентального права» очень осторожно. Де-юре расширение полномочий нотариуса должно произойти лишь после принятия давно обсуждаемых поправок в ряд федеральных законов. Де-факто же многие продавцы и покупатели жилья уже сегодня весьма активно используют возможность нотариального удостоверения сделок.
По словам президента Нотариальной палаты СПб Петра Герасименко, в настоящее время примерно 40-45% сделок на вторичном рынке петербургских квартир совершается через нотариуса.
Следует пояснить, что речь идет именно о сделках, не требующих обязательного нотариального удостоверения. Хотя, согласно жилищному законодательству, среди операций с жилой недвижимостью есть и такие, где участие нотариуса обязательно.
К ним, в частности, относятся брачные контракты (в которых оговариваются вопросы собственности на недвижимость), ипотечные договоры и все подвиды договоров ренты. Правда, по данным специалистов, последние сегодня практически не заключаются. После того, как размер рентных выплат был законодательно привязан к прожиточному минимуму (и значительно возрос), число потенциальных рентодателей сократилось почти до нуля.
Во всех иных случаях, к которым относится и купля-продажа квартиры, стороны вправе заключать сделки в простой письменной форме, не прибегая к услугам нотариуса.
Что проверяют, как проверяют
Тем не менее, многие участники сделок все-таки предпочитают именно нотариальную форму их удостоверения. Петр Герасименко считает, что на это есть целый ряд вполне объективных причин. Во-первых, нотариус обеспечивает юридическую чистоту сделки, во-вторых, освобождает ее участников от необходимости вникать в сложные правовые и юридические тонкости, и, наконец, фактически гарантирует пострадавшей стороне возмещение ущерба в случае мошенничества с документами.
Сегодня нотариус обязан проверить не только законность совершения купли-продажи, но и права сторон, подлинность и правомочность документов (их перечень определен в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), наличие обременений и запрещения отчуждения недвижимости. При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних или недееспособных граждан также проверяется факт согласия их законных представителей, органов опеки и попечительства.
По мнению председателя правления Северо-Западной палаты недвижимости Павла Созинова, сам факт этой проверки, проводимой незаинтересованным третьим лицом, является для многих продавцов и покупателей решающим психологическим аргументом в пользу нотариальной формы сделки.
За спрос денег не берут
Следует учитывать, что даже при заключении сделки купли-продажи в простой письменной форме без услуг нотариуса в большинстве случаев все равно не обойтись.
Например, нотариус необходим, чтобы заверить копию кадастрового паспорта объекта, согласие на сделку супругов сторон договора, копию свидетельства о заключении брака в случае регистрации права общей совместной собственности и, в отдельных случаях, ряд других документов. Все они потребуются для государственной регистрации прав собственности в Росреестре.
В этом случае будущий участник сделки может извлечь от посещения нотариуса двойную пользу. Дело в том, что первичные нотариальные консультации в большинстве нотариальных контор Петербурга оказываются бесплатно. Но уже они могут существенно помочь – специалист разъяснит, какой пакет документов и согласований необходим для совершения конкретной сделки, какие к ней предъявляются законодательные требования, каковы права сторон, и чьи еще интересы она может затронуть.
Если же клиент хочет максимально избавить себя от бумажной волокиты, то нотариусу можно делегировать более широкие полномочия – от составления так называемого «проекта сделки» до регистрации прав собственности в Росреестре. Правда, все это будет уже не бесплатно.
Сделка «под ключ»
Если клиент решает не ограничиться консультацией, а доверить нотариусу полное оформление сделки, то он избавляется от множества лишних «телодвижений». Сначала специалисты нотариальной конторы подготовят «проект сделки» (перечень всех нотариальных действий, которые потребуются в конкретном случае). Сюда входит составление договора, согласование цены продажи, формы, порядка оплаты и возможности рассрочки платежей, оформление согласия супругов, сособственников и т. д.
Финальным этапом станет подписание договора, во время которого нотариус зачитывает его всем заинтересованным лицам и разъясняет все правовые последствия сделки. Кстати, по словам экспертов, именно на этом этапе у сторон нередко возникает желание внести какие-либо дополнения. А иногда и сами нотариусы в последний момент отказывают в удостоверении договора. К примеру, если видят, что «воля продавца явно не выражена».
Если же все в порядке и договор подписан, нотариус сам может подать документы для регистрации права собственности в Росреестр. Эта процедура тоже довольно хлопотная. Если договор заключен в простой письменной форме, то помимо самостоятельного сбора необходимого пакета документов, всем участникам сделки необходимо явиться на подачу заявления лично и одновременно. Понятно, что если в сделке с разных сторон участвуют по несколько человек (некоторые из которых могут быть жителями других регионов), то договориться о совместном походе в Росреестр бывает весьма затруднительно. Посредничество нотариуса в этом вопросе обойдется каждому участнику сделки примерно в 300 руб. Собственнику же останется лишь забрать из нотариальной конторы уже зарегистрированные документы в удобное для него время.
Сколько стоит оформление у нотариуса?
Стоимость нотариального оформления «сделки под ключ» складывается из двух составляющих. Первая – нотариальный тариф, единый по всей России и определенный ФЗ «Основы законодательства РФ о нотариате». Согласно этому документу, величина тарифа зависит от цены объекта сделки, указанной в договоре.
Так, за оформление сделки с квартирой или комнатой, стоимостью до 1 млн руб., придется заплатить 1% суммы сделки (но не менее 300 руб.). Если объект стоит от 1 до 10 млн руб., то оформление обойдется в 10 тыс. руб. плюс 0,75% с суммы договора, превышающей 1 млн руб. А участие нотариуса в сделке с недвижимостью дороже 10 млн будет стоить 77,5 тыс. руб. плюс 0,5% с суммы договора, превышающей 10 млн руб.
Кстати, согласно тому же документу, «за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, нотариальный тариф взимается в размере, увеличенном в полтора раза».
Закон никак не оговаривает, кто из сторон сделки должен оплачивать эти услуги, поэтому данный вопрос решается по взаимной договоренности. На практике чаще всего эти расходы несет покупатель – как сторона, наиболее заинтересованная в юридической чистоте.
Дополнительно придется заплатить за так называемые «работы правового и технического характера», куда входит составление проекта договора купли-продажи, доверенностей, заявлений, прошивание и ксерокопирование документов и т. д. Стоимость этих работ в разных нотариальных конторах варьируется. По словам специалистов, в среднем по городу она составляет 5-10 тыс. руб. для сделки с объектом, стоимостью порядка 5 млн.
Нотариус как финансовая страховка
Есть еще один важный момент, который подталкивает клиентов к тому, чтобы проводить сделку через нотариат. Согласно закону нотариус «несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия».
То есть если, к примеру, вы нарветесь на мошенников, продающих чужую квартиру по подложным документам, то нотариус либо обнаружит это на стадии проверки, либо возместит вам материальный ущерб. Компенсации осуществляются за счет специальной страховки, наличие которой – еще одно требование законодательства. Сегодня каждый нотариус должен быть обязательно застрахован на 2 млн руб. Однако, по словам Петра Герасименко, большинство петербургских нотариусов – помимо этого – добровольно увеличивают страховые суммы.
Кстати, участникам сделки следует помнить, что в случае форс-мажора возмещение ущерба производится в рамках суммы сделки, означенной в договоре. Поэтому те, кто сознательно занижает ее ради уменьшения налогов, вместо экономии рискуют получить немалый материальный ущерб.