«Сельскими лесами» называют земли, ранее обрабатываемые колхозами и совхозами, но теперь заросшие древесной растительностью. Расчистка этих сельхозугодий практически невозможна и, как правило, нецелесообразна. Сельских лесов в Ленинградской области более 900 тыс. гектаров, но в чьей они собственности, до сих пор не понятно.
Сегодня большая часть находится в постоянном бессрочном пользовании у сельхозпредприятий региона. Спорный момент заключается в том, что в Федеральном агентстве объектов кадастра они зарегистрированы как земли сельхозназначения, а значит, распоряжаться ими должна область. В то же время ряд федеральных структур, в том числе и Росприроднадзор, предлагают отнести данные территории к государственному лесному фонду, мотивируя это тем, что по факту эти земли уже давно являются лесами. В таком случае управлять ими должны федеральные структуры.
Пока не решен вопрос о собственности, не могут быть решены и вопросы об управлении этими лесами и пользовании ими. Чтобы внести хоть какую-то ясность в то, как распоряжаться подобными землями сельхозназначения, при областном правительстве планируется создать специальную рабочую группу.
Она проведет проверку законности существующего положения, потому что некоторые руководители сельхозпредприятий своим решением перевели сельские леса в общедолевую собственность. Кроме того, группа выработает принципы распоряжения сельхозугодьями, покрытыми лесом.
«Это необходимо сделать, потому что сейчас практически невозможно провести четкую границу между тем, что все-таки следует считать частью лесного фонда, а что - древесно-кустарниковой растительностью на землях сельхозназначения, то есть попросту заросшими лесом сельхозугодьями», - говорит главный специалист Федерального государственного учреждения «Ленинградское управление сельскими лесами» Яков Манчихин.
Однако комплекта нормативных документов, которые бы четко и ясно определяли судьбу сельских лесов, пока нет. Непонятно, на что именно областные власти имеют право, как следует отграничивать эти леса от иных категорий земель. Немало вопросов вызывает и то, как поступать с теми лесами, которые были поделены на паи при акционировании сельскохозяйственных предприятий.
На прямой запрос Правительства Ленинградской области по поводу того, как следует поступать с сельскими лесами, ответа от прокуратуры получено не было. Между тем областные структуры регулярно получают предупреждения по поводу распоряжения этими землями.
