До последнего времени петербуржцы оплачивали около 90% стоимости жилищных услуг. Недостающие 10% ЖЭСам (РЭСам, «Жилкомсервисам», частным обслуживающим компаниям) компенсировал бюджет. Теперь отрасль отправляется в «свободное плавание». Государство отказалось от роли посредника в решении финансовых вопросов между потребителями и поставщиками услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Впрочем, петербуржцам еще рано ждать повышения тарифов. Когда в 2004 году готовился пакет региональных «жилищных» законов, разработчики недостаточно адекватно оценили будущую инфляцию. Поэтому в ближайшие месяцы население будет оплачивать не 100% фактической стоимости услуг ЖКХ, а около 92%. Однако осенью чиновники, скорее всего, пересмотрят текущие ставки. А горожанам, проживающим в квартирах по социальному найму, уже сейчас надо готовиться к ощутимому скачку платы за жилье.
По осени считают
Губернатор подписала закон «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге». Он касается только неприватизированного жилья. Наниматели квартир и комнат, кроме всего прочего, теперь обязаны оплачивать капитальный ремонт домов. Внести соответствующий законопроект в петербургский парламент Смольный обещает текущей осенью. Собственно, строчка о плате на капремонт даже запоздала. Статьи действующего уже более года Жилищного кодекса РФ сводятся к одному внятному выводу – состояние жилфонда в руках его обитателей.
Как сообщил председатель Жилищного комитета (ЖК) Юнис Лукманов, в среднем нанимателям придется отчислять по 100–200 рублей с квартиры в месяц. Однако в зависимости от комфортности жилья суммы платежа будут сильно различаться.
Плата определяется на основе базовой ставки, равной 2,32 руб./кв. м, с учетом особенностей дома, в котором расположена квартира (см. «Размер базовой ставки платы за наем»). Каждая «особенность» становится причиной назначения коэффициента, на который умножается озвученная г-ном Лукмановым ставка. Для Петербурга это ново. Прежде за наем платили все одинаково. Неважно, проживал гражданин в серийной блочной многоэтажке в Купчино или на Миллионной улице в доме дореволюционной постройки с видом на Эрмитаж.
Теперь город разделен на зоны, и каждой зоне присвоен коэффициент.
Допустим, плата за наем двухкомнатной квартиры площадью 60 кв. м по базовой ставке должна составлять всего около 140 руб. (2,32 х 60). Но если она расположена в Центральном районе и наделена всевозможной комфортной атрибутикой (большой кухней, лоджией, высокими потолками и т. д.), ежемесячный платеж составит около 900 руб.
Если же квартира обладает наихудшими показателями, то по принятой Смольным методике вообще получается, что власти должны приплачивать нанимателю примерно 625 руб. в месяц (за те же 60 метров). Разумеется, приплачивать никто никому не собирается. Просто, по словам Юниса Халитовича, квартиры в данном состоянии – это «обычно аварийное жилье, и для него плата за наем не устанавливается».
Хрущевки не в счет
Надо признать, в новом законе четко обозначен социальный аспект. Целый ряд квартиросъемщиков освобожден от «социальной повинности». В частности, дополнительную плату не будут вносить обитатели хрущевок. Действительно, собирать деньги за наем помещений в домах, которые давно выработали свой ресурс, по меньшей мере, глупо (см. «Категории жилых помещений, квартиросъемщики которых освобождены от платы за наем»).
Известно, что все новое – хорошо забытое старое. Один из авторов законопроекта, депутат Станислав Житков, рассказал: «Во время обсуждения законопроекта была принята моя поправка, в соответствии с которой плата за наем рассчитывается исходя из коэффициента потребительских качеств дома, который ежегодно уменьшается на 0,1 и восстанавливается после капитального ремонта. Величины этих коэффициентов для различных категорий жилищного фонда были рассчитаны еще Малым Советом народных депутатов СПб в 1992 году». Так что ничего нового (революционного) чиновники и депутаты городу не предложили.
По словам вице-губернатора Александра Полукеева, после введения платы за наем размер стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения практически не изменится. Слово «практически» из уст чиновника звучит как «условно» или «гипотетически». Зато цифры говорят сами за себя.
