Принятие документа необходимо в связи тем, что с 1 января текущего года в Петербурге действуют измененные расценки на оплату коммунальных услуг. Региональные стандарты должны утверждаться для расчета размера субсидий малоимущим гражданам и представляют собой совокупность нормативных платежей за коммунальные услуги и жилье. Внесенный губернатором законопроект предполагает, что с 1 января до 31 июля текущего года плата составит 34,02 рубля в месяц 1 на кв. м общей площади и 45,5 рубля – жилой. С 1 августа данные расценки должны увеличиться до 36,22 и 48,88 рубля соответственно.

Большинство городских депутатов посчитало, что документ в его нынешнем виде противоречит нормам федерального законодательства. Так, в соответствии с утвержденным 14 декабря 2005 года постановлением Правительства РФ "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", региональные стандарты должны определяться исходя из количества проживающих в помещении граждан. В предлагаемом же законопроекте при расчете учитывается только площадь жилья. Смольный претензии принял: по словам представлявшего документ вице-губернатора Петербурга Михаила Осеевского, в течение месяца будут разработаны поправки, устраняющие данное несоответствие.

Вместе с тем, по заключению юридического управления ЗС, практика установления различных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для общей и жилой площади также не соответствует федеральному законодательству. Согласно постановлению Правительства РФ "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг", подобные расчеты должны производиться исходя из общей площади жилья. Однако Михаил Осеевский не счел данное положение законопроекта нарушением. По его словам, методика расчета стандартов в жилищной сфере на федеральном уровне отсутствует, поэтому город вправе самостоятельно разделять стоимость коммунальных услуг в отношении жилой и общей площади.

В то же время многие депутаты остались недовольны данной формулировкой и будут требовать принятия соответствующих поправок во втором чтении документа. Напомним, что Закон "О региональных стандартах в жилищной сфере" был принят в июне прошлого года в целях определения размера субсидий малоимущим гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Малоимущими считаются семьи, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума.  

Текст: Сергей Бардин