Петербургское правительство одобрило поправки в нормативные акты, регулирующие механизмы выплат компенсаций за снесенные гаражи.
Как пояснила глава КУГИ Мария Смирнова, действующий городской закон «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга» от 21 октября 2011 года прописывает несколько вариантов возмещения ущерба за снос. Автовладельцам предоставляют земельные участки без торгов для строительства паркингов или организации коллективных автостоянок. Если выделить участки невозможно, тогда выплачивается компенсация из бюджета. Однако рассчитывать на нее можно лишь в том случае, если на изымаемой территории предполагается бюджетная стройка и гаражи были снесены после 2011 года. В случае если на участке планируется реализовать инвестиционный проект, то компенсацию должен предоставлять инвестор.
Теперь, согласно поправкам в законодательстве, осуществлять выплаты из бюджета Санкт-Петербурга будут в отношении всех без исключения владельцев гаражей, вне зависимости от того, запланирована на изымаемой земле бюджетная или инвестиционная стройка. Земельные участки под гаражами инвесторам будут продавать по рыночной стоимости и без учета затрат на выплату компенсаций. И только если сам застройщик пообещает возместить ущерб собственникам сносимых гаражей, стоимость земли может уменьшиться.
Главная новация – механизм бюджетных выплат будет теперь распространяться на тех автовладельцев, чьи гаражи были снесены начиная с ноября 2008 года. Председатель КУГИ привела в пример ситуацию со строительством квартала «Северная долина», на территории которого возникли серьезные проблемы при решении имущественных прав гаражников. К демонтажу боксов инвестор приступил еще до вступления в силу городского закона. Кроме того, по словам Марии Смирновой, городские власти не могли по нормам федерального законодательства обязать «Главстрой CПб» взять на себя дополнительные обязательства по выплатам компенсаций, поскольку это был проект комплексного освоения территории.
Теперь, как считают в КУГИ, собственники снесенных на этом месте, а также на других территориях гаражей могут претендовать на получение бюджетных выплат. С осени 2008 года в Петербурге было демонтировано около 20 тысяч боксов. На данный момент, по официальным данным, в Санкт-Петербурге насчитывается около 258 тысяч гаражей.
По словам Смирновой, в среднем размер выплат за бокс составит около 50 тысяч рублей. При проведении оценки гаража будут учитываться такие факторы, как материал, из которого возведено строение, его расположение, степень износа и проч. «Мы рассчитываем, что за металлический гараж средний размер компенсации составит около 20 тысяч рублей, за кирпичный – 70 тыс. рублей», – рассказала она.
В КУГИ понимают, что такая оценка не соответствует рыночной, однако напоминают, что при ее расчете не учитывалась стоимость земли под строением. «Все снесенные гаражные кооперативы не имели прав на землю, а значит, стоимость земли в расчет при выплате возмещений браться не может», – пояснила Смирнова.
Выплаты начнут предоставлять гражданам с 1 января 2013 года. По оценкам специалистов КУГИ, из городского бюджета на это потребуется 1,2 млрд рублей.
Представители гаражных кооперативов считают, что городские чиновники вновь отделались полумерами, и к прорыву в решении имущественных вопросов такие инициативы не приведут.
«Такие скромные компенсации, конечно, лучше, чем их полное отсутствие. Однако большинство граждан все равно останутся недовольными этими суммами. Сейчас в городе невозможно приобрести гараж за 50-100 тысяч. Его средняя стоимость начинается от 280 тыс. рублей, место в паркинге – от 400 тысяч», – отметил председатель профсоюза гаражных кооперативов «Рубеж» Борис Карпов. По его мнению, выходом из сложившейся ситуации могли бы стать выдача гаражникам субсидий или беспроцентных займов для приобретения машино-мест в паркингах.
О создании механизма расчета компенсаций гаражникам чиновники говорили еще в начале этого года, однако тогда размеры требуемой суммы затрат на бюджетные выплаты не обсуждались. В ближайшие годы она может еще больше вырасти. В 2013-2015 годах в Петербурге планируется снести еще около 14 тысяч боксов. На выплаты гражданам потребуется как минимум еще 600 млн рублей.
