Законопроект подготовила Комиссия ЗС по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. Согласно документу комплексное освоение включает в себя подготовку проектов планировки и межевания территории, возведение объектов инженерной инфраструктуры, работы по благоустройству, осуществление жилищного и иного строительства. Земли для комплексного освоения под жилую застройку должны предоставляться исключительно на торгах.
Напомним, что этой весной Смольный уже принял постановление «О проведении торгов на право аренды земельных участков в целях комплексного освоения территорий под строительство». Согласно документу победитель торгов должен разработать проект планировки территории, построить инженерные сети и передать их затем в собственность Петербурга. Далее инвестор может самостоятельно застраивать территорию либо продавать участки под застройку.
По мнению парламентариев, новый генплан ориентирован на масштабное освоение крупных территорий. Поэтому столь важный вопрос должен регулироваться на уровне закона.
«Общие принципы предоставления участков под комплексное развитие должен регламентировать городской закон. Чтобы у органов исполнительной власти не было соблазна делать разного рода исключения. Как это было, скажем, в случае целевого выделения крупной территории под реализацию проекта «Балтийская жемчужина», – считает глава Комиссии ЗС по горхозяйству Михаил Амосов.
Депутаты также намерены прописать в законе некоторые моменты, не отраженные в документе чиновников. Например, согласно правительственному постановлению инвестор обязан за свой счет построить и передать городу инженерные сети. Но на каких условиях должен происходить данный процесс – не регламентируется. По мнению Михаила Амосова, в итоге у застройщика может возникнуть искушение сэкономить на вложениях в инфраструктуру, а город рискует получить в собственность некачественную инженерию.
Впрочем, в Смольном к самой инициативе депутатов – еще до внесения проекта в Законодательное Собрание – отнеслись резко отрицательно. Как заявил корреспонденту «БН» вице-губернатор Александр Вахмистров, в принятии отдельного закона никакой необходимости нет. Ибо действующее постановление исчерпывающе описывает порядок предоставления участков под комплексную застройку и полностью соответствует Градостроительному кодексу РФ.
