Процесс корректировки Закона «О порядке предоставления объектов недвижимости для целей строительства и реконструкции» стартовал в декабре прошлого года. Тогда городской парламент утвердил в третьем чтении свой пакет изменений. Правда, на документ тут же было наложено вето губернатора. Смольный предложил депутатский текст подправить, с чем Законодательному собранию пришлось согласиться.
В частности, был узаконен бартер: отчисления инвесторов теперь можно снижать в зачет квартир, передаваемых застройщиком городу. Тем не менее, ряд новаций депутаты пробили. Среди основных – увеличение с 5 до 10% (от размера арендной платы за земельный участок) суммы вознаграждения для компаний, готовящих документацию к торгам, возможность «упаковки» участков вне конкурса, расширение роли конкурсных комиссий.
Не успел обновленный закон о торгах вступить в силу, как на рассмотрение Законодательного собрания был представлен новый пакет изменений, разработанный имущественным блоком городского правительства.
Проект, предложенный Комитетом по управлению городским имуществом, расширяет возможности избирательного подхода к инвесторам. Например, «целевые» исключения могут быть сделаны для застройщиков, занимающихся реконструкцией объектов промышленного назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры. Сейчас такие лоты можно получить только на торгах. Кроме того, администрация получает право уменьшать размеры платежей инвестора в бюджет при предоставлении объекта. Это можно делать в отношении проектов, имеющих «важное социальное и экономическое значение для Петербурга». Под данный вид преференций подпадают практически все виды «целевки», существующие в законе: от выделения земельных участков для стратегических инвесторов до проектов реконструкции зданий культурного, спортивного, гостиничного и прочих профилей.
При рассмотрении губернаторского проекта закона во втором чтении депутаты проявили нормотворческое рвение. В духе устремлений Смольного. Так, по предложению депутата Игоря Риммера, посредством «целевки» здание под реконструкцию может получить арендатор, когда в связи с необходимостью проведения таких работ договор аренды невозможно расторгнуть. Поправка депутата Олега Нилова позволит снижать инвестиционные платежи при строительстве объектов физкультуры и спорта.
Глава комиссии Законодательного собрания по горхозяйству Михаил Амосов аппетиты Смольного слегка умерил, исключив возможность уменьшения отчислений при целевом предоставлении участков под застройку с предварительным согласованием места размещения объекта. Правда, впереди – третье чтение документа, которое может поднять идею инвестиционных преференций до новых высот.
