Завтра, 7 апреля, петербургский парламент рассмотрит внесенный губернатором законопроект «О признании утратившим силу закона «О порядке предоставления земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства».
Принятый в 2006 году документ разморозил процесс выделения пятен под ИЖС. Все участки должны были предоставляться только через торги, но были исключения. На бесплатные наделы в 24 сотки могли рассчитывать Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы; на пятна площадью до 12 соток - Герои Социалистического труда, кавалеры ордена Трудовой Славы трех степеней, а также граждане, имеющие особые заслуги перед РФ и городом.
Поток заявителей на бесплатные сотки оказался настолько велик, что правила игры пришлось корректировать на ходу. Число льготников урезали: ввели «ценз оседлости» - жить в Петербурге не менее 20 лет. Затем наделы стали предоставлять не только под ИЖС, но и под дачное строительство.
Три года назад Смольный выделил льготникам 133 надела в восьми окраинных районах. Комиссия при правительстве Петербурга по вопросам бесплатного предоставления наделов для ИЖС получила в тот год несколько сотен обращений от граждан. Причем, избирательного характера. На 20 наделов в Курортном районе претендовало 70 граждан. Зато ни один из 30 выделенных участков в Колпинском районе никого не заинтересовал. Картина принципиально не изменилась и в последующие годы.
По словам представителя губернатора в ЗС Михаила Бродского, за время действия закона своим правом воспользовались лишь около сотни граждан. «Привлекательных участков в черте города довольно мало, а желающих – слишком много. Мы не можем удовлетворить их всех: возникает много недомолвок, споров и обид. Практика реализации закона в эти годы показала, что не под силу нам такие обязательства», - говорит Михаил Бродский.
Судя по всему, особо возражать депутаты не будут. «Не вижу особых проблем в отмене закона, - говорит председатель комиссии ЗС по городскому хозяйству Сергей Никешин. - Я с самого начала не был сторонником его принятия. Потому что возможны спекуляции: все, что бесплатно раздается в собственность, потом легко перепродается».
По мнению депутата Сергея Малкова, стоимость и привлекательность предлагавшихся льготникам наделов слишком разнится. «В итоге власти попали в неприятную ситуацию, когда на один и тот же участок в Сестрорецке претендовало сразу по нескольку заявителей. Как при этом оценивать, чьи заслуги выше? Земельные ресурсы у города ограничены, и не все благие пожелания осуществимы».
Этот год будет последним для бесплатной раздачи пригородных соток. На 2010 год Смольный выделил 59 участков, в основном в Курортном, Петродворцовом, Красносельском и Выборгском районах.
В Фонде имущества Санкт-Петербурга сообщили, что еще не в курсе законодательных новаций. В этом году фонд намерен вдвое увеличить объемы продаж земли под индивидуальное жилищное и дачное строительство – пустить с молотка около сотни наделов. Такие аукционы, даже несмотря на кризис, пользуются небывалым успехом у желающих построить загородный домик в окрестностях Петербурга.
