По программе выкупа у застройщиков социальных объектов в Ленинградской области им сейчас возвращают до 50% перечисленных налогов. В канун Дня строителя вице-губернатор Ленобласти Георгий Богачев объявил, что теперь застройщикам вернут до 70% всех налоговых отчислений. В ближайшие несколько лет власти Ленобласти планируют выкупить у застройщиков более десятка детсадов и школ.
Налоговый CashBack
Новую инициативу областных властей застройщики восприняли с энтузиазмом. «Затраты на строительство социальных объектов чаще всего превышают размер налогов, которые застройщики платят в бюджет. А сейчас разница между затратами на возведение «социалки» и суммой возвращенного налога будет минимальной», – утверждает генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь» Арсений Васильев.
Заявление Георгия Богачева заставило задуматься и тех участников рынка, которые до этого в области не работали. Например, по словам председателя правления «Группы ЛСР» Александра Вахмистрова, входящие в состав его холдинга компании могут запустить несколько проектов в Ленобласти. «В прошлом году предприятия нашей группы заплатили в городской бюджет 3,3 млрд руб. Если бы Смольный пообещал возвратить хотя бы половину этой суммы (как сейчас поступают областные власти), мы бы смогли построить с десяток детсадов», – заявил Александр Вахмистров. И добавил, что администрации Петербурга есть смысл изучить опыт взаимодействия своих областных коллег с застройщиками.
Наш ответ
Впрочем, по информации БН, в Смольном уже разработан механизм безвозмездной передачи городу возведенных застройщиками школ и детских садов. Запустить его планируют в ближайшие несколько месяцев. Сейчас соответствующий проект постановления находится на согласовании.
Число объектов, которые город будет брать на баланс, планируют рассчитывать исходя из количества возводимого жилья. «К примеру, если речь идет о проекте комплексного освоения территории, администрация сможет принять сразу несколько построенных школ или детсадов», – пояснили БН в аппарате вице-губернатора Марата Оганесяна.
Разумеется, число объектов социальной инфраструктуры, которые город согласится взять на баланс, будет напрямую зависеть от потребности того или иного района Петербурга. Комитет по градостроительству и архитектуре уже составляет карту территорий, которые больше всего нуждаются в «социалке». В соответствии с этим документом власти и планируют расставлять приоритеты.
Застройщиков, которые будут безвозмездно передавать городу школы и детские сады, планируют освободить от дополнительной налоговой нагрузки (по действующему законодательству они платят налоги при передаче городу детских садов и школ).
После принятия этой программы инвестиционный климат в Петербурге, по мнению чиновников, значительно улучшится. «Фактически мы создаем понятную, а главное – прозрачную, систему отношений между властью и участниками строительного рынка. Уверены, что этой программой захотят воспользоваться многие петербургские застройщики, которые заинтересованы в развитии инфраструктуры не меньше, чем городская власть», – подчеркнули в аппарате Марата Оганесяна.
Выбор очевиден
Но, судя по всему, данная схема заинтересует далеко не всех участников петербургского строительного рынка. Ведь новый механизм просто регулирует невнятный до сих пор процесс передачи социальных объектов на баланс города. А вот выкупать школы и детские сады у застройщиков Смольный пока не планирует. По крайней мере, в разработанной городом программе такая возможность не предусмотрена.
Именно поэтому эксперты оценивают эту программу неоднозначно. «Отрадно, что в Петербурге наконец появится четкая схема передачи на баланс города социальных объектов. Пока, правда, неясно, каким именно образом ее собираются реализовывать», – говорит генеральный директор ЗАО «Ленстройтрест» Александр Лелин.
Заместитель директора АН «Бекар» Леонид Сандалов более категоричен: «Разница в подходах очевидна – если городские власти пытаются возложить строительство социальных объектов на застройщиков, то областные, наоборот, стараются уменьшить их затраты».
Участники рынка недвижимости утверждают, что сейчас работать в Ленобласти надежней, а главное, выгодней, нежели в Петербурге. Возврат 70% налоговых отчислений позволяет инвесторам компенсировать расходы на «социалку». Что в итоге снижает себестоимость строительства и теоретически должно повлиять на конечную цену жилья.
В Петербурге застройщиков обязали возводить школы и детсады за свой счет. Очевидно, что эти затраты целиком переложат на покупателей.