Изучить вопрос подвигла переписка с многодетной семьей, планирующей переезд из Сибири. Они просили посмотреть для них несколько выбранных квартир – в основном убитые трешки на первых этажах пригородных хрущевок с решетками на окнах.
Разумеется, я спросил, почему она готова заставлять детей дышать подвальными испарениями, но не рассматривает Гатчину, где тот же бюджет позволяет купить приличную квартиру или даже таунхаус площадью 90 кв. м с участком, где можно сажать цветы. Получил недоуменный ответ: там ведь областная прописка.
«Хорошо, – спрашиваю, – что это меняет?» Получаю стандартный набор аргументов: детские пособия – меньше, в школу и детский сад не попасть, на работу в городе не устроиться... Правда, пояснила многодетная мама, муж не против области – да кто ж его спросит. Он рассчитывает работать таксистом. А в Ленобласти и ОСАГО, и транспортный налог меньше…
В общем, давайте разберемся с аргументами, контраргументами и расхожими мифами.
История и цена вопроса
Регистрация по месту проживания (в обиходе – прописка) – институт, процветавший в советское время. Без прописки было невозможно получить работу, а без работы – прописку. Получался замкнутый круг. Чтобы закрепиться в Москве или Ленинграде, приходилось вступать в фиктивные браки, устраиваться на работу по лимиту – например, дворником – или на ударные стройки. Видимо, именно с тех лет живет в генетической памяти россиян мечта о прописке в столичном мегаполисе и страх ее потерять.
Сейчас все проще. Как таковую прописку отменили в 1993 году, заменив регистрацией по месту пребывания. В течение 90 дней после переезда вы обязаны встать на регистрационный учет. Фиктивные браки и рабочие общаги – в прошлом. Но за возможность регистрации в Петербурге готовы переплачивать даже те, кто серьезно ограничен в средствах.
Давайте прикинем, в какие суммы это выливается. Итак, по данным аналитиков БН, квадрат вторичного жилья в Петербурге оценивается в 109 тыс. руб., в Ленинградской области – в 57 тыс. руб. Правда, Ленобласть – огромный регион, поэтому разговор о средних ценах некорректен.
Но есть территории с сопоставимым уровнем градостроительного развития – областной Всеволожский и городской Пушкинский районы. В первом расположены знаменитые на всю Россию петербургские сателлиты – Мурино – Новое Девяткино и Кудрово. Во втором львиная доля предложений рынка жилья представлена массивами Шушары, Ленсоветовский и Славянка.
Названные территории новой областной и городской застройки имеют сходный набор социальных, инфраструктурных и транспортных проблем. Но средняя цена квадрата на вторичном рынке жилья во Всеволожском районе – 81,8 тыс. руб. (и это самый дорогой областной район), в Пушкинском – 92 тыс. руб.
Таким образом, при сопоставимых условиях за возможность городской регистрации приходится переплачивать от 10 тыс. руб. с квадратного метра. Мы рассмотрели вторичный рынок, но на такую или чуть более значительную разницу ориентированы и покупатели новостроек.
Ленобласть: территория дешевого жилья
Решающий аргумент в пользу Ленобласти – конечно же, дешевое жилье. По словам риэлторов, специализирующихся на клиентах из регионов, большинство желающих переехать в окрестности Петербурга располагают суммами до 4 млн руб. В Северной столице с таким бюджетом на просторное и комфортное жилье рассчитывать не приходится. Так, по данным БН, в настоящее время средняя цена объекта в сегменте «квартиры и студии» на вторичном рынке составляет 4,3 млн руб., на первичном – 3,8 млн руб.
Двухкомнатная квартира в ценовом диапазоне от 3 млн до 4 млн руб. – это панелька не первой свежести в городском спальнике либо жилье в более или менее приличной кондиции, но в пригородных районах (Красное Село, Колпино, Петергоф, Ломоносов).
В Ленобласти в указанный бюджет вписывается широкий спектр объектов, среди которых есть и просторные ухоженные квартиры, и дома с участками. А в райцентрах и населенных пунктах за пределами 100-километровой зоны цены на жилье порой кажутся просто «коммунистическими».
Так, почти все предложения квартир в Лодейном Поле укладываются в ценовой диапазон от 1 млн до 2 млн руб. И это не коммунальные комнаты: верхняя граница – просторные трешки. С суммами от 1,5 млн до 3 млн руб. можно рассчитывать на квартиру в Приозерске или Выборге. Отняв от приведенных выше значений 200-300 тыс. руб., получим представление о ценах на аналогичное жилье в окрестных поселках городского типа.
Квартир дороже 3 млн руб. в таких районах нет: их никто не купит. Ведь обозначенный бюджет позволяет приобрести дом с участком – с точки зрения жителя небольшого городка это лучше, чем квартира.
Рынок труда и социальные пособия
В Петербурге материнский капитал (в 2018 году он составляет 453 тыс. руб.) не позволит переехать из однокомнатной в двухкомнатную квартиру: на него можно купить всего четыре квадрата жилплощади. В области сумма пособия обеспечит радикальное улучшение жилищных условий, а военная ипотека (2,4 млн руб.) – настоящий прорыв. Социальные льготы и невысокие цены на жилье в Ленобласти делают ее привлекательным местом жительства для многодетных, работников бюджетной сферы, учителей и врачей, военных и «северных» пенсионеров.
На первый взгляд, квартирный рынок удаленных районов неплохо сбалансирован по соотношению цены и качества жизни. Но есть неприятная деталь. Низкие цены на локальных рынках жилья – верный признак безработицы. А с высокооплачиваемой работой в райцентрах плохо. Поэтому жители ближних районов области предпочитают искать работу в Петербурге. Как результат, на областных территориях, имеющих хорошее сообщение с городом, цены на недвижимость вплотную приближаются к городским.
Для справки: средняя зарплата в Ленобласти (данные Петростата за май) – 42,9 тыс. руб. в месяц, самые высокооплачиваемые сферы – транспорт и логистика. В Петербурге – 47,2 тыс. руб., в число отраслей с самыми высокими зарплатами входят IT, строительство и недвижимость. Пособия по безработице в городе и области одинаковые: минимум – 850 руб., максимум – 4,9 тыс. руб. в месяц.
Официальный прожиточный минимум, из которого рассчитываются социальные пособия, в Ленобласти – 9 725 руб., в Петербурге – 10 862 руб. (данные за I квартал 2018 года). В общем и целом сравнение социальных выплат и пособий показывает перевес в пользу Петербурга, правда, незначительный. Самое заметное отличие – региональный материнский капитал (выдается на третьего ребенка в семье): в городе – 140 тыс. руб., в Ленобласти – 117 тыс. руб.
Коммунальные платежи
Что касается цен и качества коммунальных услуг, то в этом Ленобласть, мягко говоря, не выигрывает. Оно и понятно: бюджеты муниципальных образований третьего уровня несопоставимы с городскими. Да, жители мегаполиса вынуждены больше платить за электроэнергию, но эта разница несущественна. Одноставочный тариф для квартир с газовыми плитами в городе с июля 2018 года составляет 4,53 руб./кВт·ч (с электроплитами – 3,40 руб./кВт·ч), для области эти значения составляют соответственно 4,07 и 2,97 руб.
Коммунальные тарифы регулируются соответствующими комитетами исполнительных органов власти. В Петербурге они едины для всех. А вот областным властям сложнее договориться с местными поставщиками и сдерживать рост цен на отопление и водоснабжение. В частности, жители территорий, водоснабжение и отопление которых обеспечивается ведомственными поставщиками, порой вынуждены переплачивать. Так, городские жители платят за воду по счетчику из расчета 30,09 руб. за куб. м, в то время как в области тарифы на водоснабжение для населения – от 17 до 80 руб. за куб. м. При этом качество водопроводной воды от местных поставщиков сильно разнится.
Социальные услуги по месту жительства
Большинство социальных услуг россияне по-прежнему получают по месту регистрации. Основная часть «соцпакета» – школы, детские сады, амбулаторное медицинское обслуживание.
Обеспечить места в дошкольных учреждениях – задача местных администраций. В Петербурге процесс формализован: жители имеют возможность встать на очередь через МФЦ или портал госуслуг. Поначалу вам могут предложить детсад в другом конце района. Но всегда есть шанс, что в ближайших дошкольных учреждениях освободятся места и можно будет перевестись. В области – сложнее: приходится договариваться с заведующими, обивать пороги муниципальных администраций.
В пригородных зонах Петербурга, где в последние годы развернулось массовое строительство жилья, с социальной инфраструктурой дело, мягко говоря, обстоит неважно. Жители «приграничных» областных районов постоянно сталкиваются с тем, что садиков там не хватает, а в городские их детей не берут. И это действительно проблема.
Областная регистрация не будет препятствием, чтобы прикрепить полис ОМС или попасть на прием к врачу в городской поликлинике: медицинские услуги по базовому пакету оказываются по экстерриториальному принципу. Но в «приграничных» районах встречаются казусы вот какого рода: в городской дом скорая помощь приезжает почти сразу, а в расположенный по соседству областной – в течение сорока минут из ближайшего райцентра.
Транспортный налог, ОСАГО
В прежние времена область считалась едва ли не оффшорной зоной для владельцев мощных авто. Нынче все почти сравнялось. Владельцы 500-сильных бентли и майбахов как в городе, так и в области должны платить ежегодный транспортный налог по единой ставке – 150 руб./л.с. Льготная ставка (16 руб./л.с.) в области сохраняется только для малолитражек до 100 л.с. В Петербурге владелец такой машины заплатит налог из расчета 24 руб. Таким образом, реальная экономия областного жителя – не больше 400 руб. в год. Петербургские владельцы грузовиков от 200 до 250 л.с. заплатят на 2,0-2,5 тыс. руб. меньше областных, что также не является серьезным аргументом в пользу городской регистрации.
Значимая статья расходов автомобилиста – страхование автогражданской ответственности (ОСАГО). Региональный коэффициент в области составляет 1,6, в Петербурге – 1,8. Для аккуратного водителя с большим стажем разница невелика. Но для тех, кто платит по максимуму (больше трех страховых случаев за предыдущий период), она может составить 10-15 тыс. руб. в год.
Таким образом, Ленобласть комфортна не только для бюджетников, льготников и пенсионеров. Для «безбашенных» водителей она просто курорт.
