За три месяца работы ГУИОН оценило более 140 арендованных помещений – в соответствии с городским законом «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». Субъекты малого бизнеса, по 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», получили преимуществненое право выкупать помещения, которые сейчас арендуют.
По данным Фонда имущества Петербурга, заключено 13 договоров купли-продажи нежилых помещений по 159-ФЗ. Еще один договор - в стадии подписания.
Монополька
Оценка рыночной стоимости арендованных помещений проводится за счет бюджета. ГУИОН, по мнению независимых оценщиков, устанавливает административный диктат цен. Однако по закону оценку должен проводить представитель продавца – ГУИОН выступает в этом качестве от имени города-продавца.
Управление не выполняет предварительную оценку, но ее может заказать арендатор – у независимого специалиста. «У нас появилась информация, что ряд личностей, представляющих отдельные коммерческие структуры Петербурга, обращается от нашего имени к арендаторам, предлагая им различными незаконными путями снизить цену выкупа до 40%. Авторитетно заявляю, что это невозможно сделать в принципе, так как каждый итоговый результат оценки рыночной стоимости, полученный специалистами ГУП «ГУИОН», анализируется и утверждается на заседании специально созданной комиссии экспертов-оценщиков», - предостерегает генеральный директор ГУИОН Александр Чупраков.
Если арендатора не устроит официальная оценка, он имеет право оспорить ее результат в суде. Но пока нареканий на официальную оценку не было. До суда дело тем более не доходило. По словам координатора общественного движения «Лига арендаторов госимущества» Яны Боровицкой, оспорить результаты оценки недвижимости в суде почти невозможно. Арбитражная практика скудна по оценке вообще, а по оценке недвижимости в Петербурге, например, прецедентов нет совсем.
Хотя никто из кандидатов в собственники отчетов по оценке в глаза не видел, недовольные есть, но они не ропщут. «Покупатель всегда считает цену завышенной, а продавец – заниженной», - шутит Боровицкая. По ее мнению, рассуждать про справедливость оценки сложно, особенно в условиях колеблющегося рынка, поэтому можно говорить лишь о методике.
Госметод
Для оценки арендованных помещений ГУИОН использует два метода – сравнительный и доходный. В частности, регулярно запрашивается информация из ведущих консалтинговых компаний о фактических сделках по продаже и аренде, а особое внимание уделяется ценам объектов, реализованным на торгах Фонда имущества. Для выкупа, однако, с дисконтом 20%.
По словам руководителя отдела оценки Института проблем предпринимательства Алексея Шаскольского, цены, по которым продаются объекты в Фонде имущества, - не всегда рыночные. Иногда предприниматель вынужден платить завышенную цену, поскольку для бизнеса ему нужно конкретное помещение, по конкретному адресу. Следовательно, учитывать цену выкупа на торгах – не совсем правильно, однако дисконт, предложенный ГУИОН, делает цену выкупа «гуманной».
Рыночную стоимость объектов ГУИОН выставляет в рублях без НДС. Учитываются обременения в виде действующего договора аренды: чем дольше договор аренды и чем ниже контрактная ставка, тем на большую величину снижается стоимость выкупа.
По мнению Яны Боровицкой, ГУИОН в рамках городского поручения делает все верно, однако оценка учитывает не все параметры. В частности, используемая прямая капитализация оставляет за бортом техническое состояние помещения. Боровицкая надеется, что ГУИОН будет держать нужный вектор – усовершенствует методику, чтобы учитывать качественные характеристика самого помещения.
Заявители
Генеральный директор филиала GVA Sawyer в Петербурге Николай Вечер отмечает: на небольшие по площади помещения спрос есть всегда – и на аренду, и на покупку. Сейчас этот спрос, по его словам, активизировался: оптимизируя расходы, бизнесмены ищут площади поменьше.
«Сейчас в работе у нас примерно 60 помещений, занятых малым и средним бизнесом. Каждую неделю к нам из КУГИ поступает от 10 до 30 заявок на проведение оценок объектов в рамках 159-ФЗ», - рассказывает заместитель генерального директора ГУИОН по оценке имущества Сергей Грибовский.
По данным ГУИОН, римерно 80% заявок на выкуп помещений поступает от предпринимателей Центрального, Василеостровского и Петроградского районов. Стоимость 1 кв. м по встройкам варьируется в диапазоне 30-350 тыс. руб. Арендаторов интересуют самые разные объекты: и подвалы в плохом техническом состоянии, и высоколиквидные помещения рядом с основными магистралями Петербурга.
№ п/п | Адрес объекта | Район | Общая площадь объекта, кв. м | Тип входа | Этаж | Состояние | Использование | Удельная рыночная стоимость без учета обременения руб./1кв.м |
1 | Малая Садовая ул. | Центральный | 338,0 | отдельный с улицы, отдельный со двора | 1 этаж | Отл. | Торговое | 343 972 |
2 | Малая Морская ул. | Центральный | 128,7 | отдельный с улицы, отдельный со двора | Цоколь более 0,5м | Удовл. | Торговое | 159 092 |
3 | Пушкинская ул. | Центральный | 90,7 | отдельный с улицы | 1 этаж | Норм. | Торговое | 139 968 |
4 | Чкаловский пр. | Петроградский | 38,8 | отдельный со двора, общий со двора | Цоколь до 0,5м | Норм. | Торговое | 110 352 |
5 | Марата ул. | Центральный | 34,5 | отдельный со двора | 1 этаж | Удовл. | Офисное | 83 423 |
6 | Кирочная ул. | Центральный | 67,8 | отдельный со двора | Цоколь более 0,5м | Удовл. | Офисное | 70 509 |
7 | Матюшенко пер. | Невский | 41,8 | отдельный с улицы | Подвал до 1,5м | Норм. | Торговое | 69 072 |
8 | Софьи Ковалевской ул. | Калининский | 65,3 | общий со двора | 2 этаж | Норм. | Офисное | 68 674 |
9 | Весельная ул. | Василеостровский | 79,6 | отдельный с улицы, отдельный со двора | Цоколь более 0,5м | Удовл. | Торговое | 55 295 |
10 | Ленская ул. | Красногвардейский | 60,2 | отдельный со двора | Подвал до 1,5м | Удовл. | Торговое | 54 676 |
11 | Непокоренных пр. | Калининский | 145,6 | 2 отдельных со двора | Цоколь до 0,5м | Удовл. | Произв.-склад. | 47 378 |
12 | Гороховая ул. | Центральный | 43,1 | общий со двора | Подвал до 1,5м | Удовл. | Складское | 32 937 |
13 | Стремянная ул. | Центральный | 23,1 | общий со двора | 1 этаж | Норм. | Офисное | 75 449 |
14 | Зверинская ул. | Петроградский | 63,3 | отдельный со двора | 1 этаж | Норм. | Офисное | 78 958 |
15 | Караванная ул. | Центральный | 251,4 | отдельный с улицы, отдельный со двора | Подвал более 1,5м | Норм. | Торговое | 123 197 |
16 | Восстания ул. | Центральный | 104,8 | 2 отдельных с улицы | 1 этаж | Норм. | Торговое | 136 139 |
17 | 6-я линия В.О. | Василеостровский | 112,4 | отдельный с улицы, отдельный со двора | Подвал до 1,5м | Норм. | Торговое | 169 425 |
18 | Большая Московская ул. | Центральный | 130 | отдельный с улицы, отдельный со двора | 1 этаж | Норм. | Торговое | 220 177 |
Источник: ГУП ГУИОН